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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的

成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购 买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营
成本。