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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究
 院社会 发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。