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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各
托

育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。