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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
 足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，

但
现有托 育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 
3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。