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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。