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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普
惠机构运营成本。