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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实

中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。