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　　首先，托育服务需 求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数  据显示，  三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”

期末4.5个的目 标尚存很  大差距。