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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究
员张本波提出，一方面，要  加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。