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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张 本波提出
， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。