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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 
、
照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管
体系之外。