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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭 有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。