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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。