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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。