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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴 标准，  进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。