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　　其三，托育服务领
域  人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、 照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之
外。