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　　发展普惠托育服  务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。