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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成 本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进  一步
降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构 

运营成本。