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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。