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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民 营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。