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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。 中国 宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面

，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步

降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机 构运营成本。