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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之 外。