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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠
机构运 营成本。