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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质
量
， 包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照
护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。