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　　“框架协议”明确 ，将强化三省 一市牵头  单位顶层沟通、统筹协 调、同步发 展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体  化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。