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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。