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　　“框 架协议  ” 明确 ，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构 ”，协同发 力，各扬其  优势 、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。