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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平 、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离  于相关
部门的监管体系之 外。