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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育  机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。