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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平 、内外环 境、照护内容
 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。