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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现  实中，各托育机构提供的服
务 质量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。