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　　发展普惠托育服 
 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出 
，一方面
，要加
大政府投资力度，提高

托位建 设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。