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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公  建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。