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　　其三，托 育服务领
域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相
关部门的监 管体系之外。