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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质 量，包括机构资质  、师资水平、内外环 境 、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。