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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底 ，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03

个，距离“十四五”期末4. 5个的  目标尚存很大差距。