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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 
很大差距。