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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量

往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。