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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要 建立 合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、 
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。