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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺 口

。截至20
 21年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。