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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中
国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。