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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。