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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家

庭有托育需 求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3
岁以 
下婴幼儿托位数 为2. 03个 ， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。