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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种 方 
式，降低普惠机构运营 成本。