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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，  但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一

些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。