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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。