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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院 社会发展所研究 员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营
、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。