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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。