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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 
机制 。中国宏观经济 研究院社会

发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本 ；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。