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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据 
显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托
率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。